【技术交流】论坛预告丨第五届深圳城市更新设计实践论坛即将开幕
1. 关于论坛预告丨第五届深圳城市更新设计实践论坛,大家有什么经验可以分享?2. 论坛预告丨第五届深圳城市更新设计实践论坛需要注意哪些关键点?
3. 有没有相关的规范或案例可以参考? 关于经验分享
深圳的城市更新项目我参与过几个,说说实际踩过的坑。去年做的一个旧村改造项目,最关键是前期摸底要细——产权关系混乱、历史违建多,光是确权就花了三个月。建议提前联合街道办和社区工作站做地毯式排查,用BIM建模辅助产权梳理,避免后期扯皮。另外公众参与不能走过场,我们搞了三次居民听证会,把安置方案从"货币补偿为主"调整为"回迁+货币"双选项,矛盾少了一大半。这点《深圳市城市更新办法实施细则》深府〔2012〕1号文其实有要求,但执行时容易流于形式。
关于关键注意事项
论坛交流时重点关注这三个维度:
■ 政策合规性红线
● 深圳特别要注意2021年新修订的《深圳市城市更新单元规划审批规程》,里面对容积率转移、公共设施配建比例有硬性要求。比如学校配建面积不得低于计容总建面的8%,这个在方案阶段就卡住过好几个项目
● 产权处理必须符合《民法典》第291条相邻权规定,去年龙华有个项目因遮挡采光被起诉,最后方案返工
■ 技术实施难点
● 基础设施承载力容易被低估。深圳地下水位高,改造时地下管网要同步升级,《室外排水设计标准》GB 50014-2021第3.3.5条要求雨水管渠设计重现期不低于5年,但城中村原有管网多是1-2年标准
● 历史建筑保护要前置,去年福田项目因擅自拆除民国骑楼被叫停,记住《历史文化名城名镇名村保护条例》第二十四条的强制性要求
■ 社会效益平衡
● 避免"绅士化"陷阱,保障性住房配比要达标。深圳要求更新单元内保障房不低于15%,但实际操作中常被开发商钻空子
关于规范与案例参考
以下信息基于训练数据覆盖时间范围内的公开信息,具体条文请以最新发布的规范原文为准:
■ 国家层面核心规范
● 《城市更新条例》(征求意见稿)——注意这是草案,最终以国务院正式发布为准
● 《民用建筑设计统一标准》GB 50352-2019第5.1.3条:更新项目应满足无障碍改造要求
● 《建筑防火通用规范》GB 55037-2022第2.2.3条:既有建筑改造的防火间距可按原标准执行,但消防设施必须升级
■ 深圳特色文件(务必核查最新版本)
文件名称关键要点
《深圳市城市更新单元规划编制技术规定》(2023修订)明确历史用地处置规则,2023版新增了产业用地容积率奖励条款
《深圳市既有建筑物结构加固技术规程》SJG 03-2022城中村改造中结构加固的验收标准,替代了旧版SJG 03-2016
■ 实用案例渠道
● 深圳市规划和自然资源局官网"城市更新"专栏有37个示范项目库,重点关注"盐田沙头角项目"和"罗湖湖贝项目"的实施评估报告
● 中国建筑学会2022年发布的《城市更新典型案例集》第8章有深圳项目详解,但注意部分政策数据可能已有更新
建议论坛参会时重点听华润置地分享的"笋岗片区更新"案例,他们处理工业遗产活化的方式很值得借鉴。不过最终实施还是要以项目所在地规划部门的最新意见为准,深圳各区执行尺度差异挺大的。
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