【方案比选】首份地方政府效率研究报告发布 江苏居首位

注册考试

项目概况：在建筑项目设计过程中面临方案选择问题。

问题描述：近日，北京师范大学管理学院与政府管理研究院首次发布《2011年中国省级地方政府效率研究报告》(以下简称报告)，浙江省的政府效率在31个省市当中排第四位。在这份报告中，政府效率位居前三的是江苏、上海、北京。浙江在政府公共服务、居民经济福利两大方面分别排在第8位和第4位。参与本次课题报告的专家认为，浙江省的政府效率全国领先。政府效率即公共管理绩效，指政府从事公共管理过程中以较低的成本、较少的资源实现政府最优产出，达到预定行政目标的水平和能力。为了测量政府效率，报告设计了一套指标体系，由政府公共服务、公共物品、政府规模、居民经济福利四个因素及其子因素组成。报告显示，在测量政府效率的这四个主要因素中，浙江分别列第8位、第4位、第3位和第4位。其中，政府公共服务包括科教文卫、公共安全、气象服务、社会保障四大方面，浙江在科教文卫和社会保障上做得比较好，为整体加了分。参与本次课题报告任务的北师大管理学院院长唐任伍说，整体上看，浙江处于东部沿海经济区，发展快，特别是民营经济发展迅速。从一个侧面看，浙江省政府现代化管理观念比较靠前，政府效率高。唐任伍说，按照排名由高到低，政府效率大致呈现出“东部—东北部—中部—西部”的阶梯形分布。他分析，2011浙江省政府效率的标准化值为0.404，在全国31个省(区、市)中位居第4名，仅落后于江苏省、上海市和北京市，表明浙江省的政府效率在全国处于领先位置。政府效率排行排名 省份1 江苏2 上海3 北京4 浙江5 山东6 辽宁7 天津8 河北9 广东10 黑龙江11 内蒙古12 吉林13 青海14 陕西15 安徽16 福建17 山西18 新疆19 四川20 河南21 宁夏22 江西23 湖北24 湖南25 广西26 重庆27 甘肃28 云南29 海南30 贵州31 西藏各位同志，挂靠需慎重啊！！http://www.guakao.info/forum.php?mod=forumdisplay&fid=45

比较维度：初期成本、长期维护、施工难度、性能参数等。

求助要点：在当前项目条件下，哪种方案更优？

延伸思考：
1. 在首份地方政府效率研究报告发布 这类项目中，设计难点通常在哪里？
2. 如何平衡设计创意与规范约束之间的关系？
3. 大家在实际项目中有没有类似的设计经验可以分享？