【技术交流】求教一个规范问题

问答版主

1 部分城市在进行土地使用权有偿出让过程中，为筹集城市公共设施（道路、绿地等）建设资金，常以代征地的形式将一定面积的公共设施用地分配到相邻用地单位一并收取土地出让金，造成用地单位的征地面积大于用地红线范围内的面积。
这句话是什么意思，不太明白

1. 关于求教一个规范问题，大家有什么经验可以分享？
2. 求教一个规范问题需要注意哪些关键点？
3. 有没有相关的规范或案例可以参考？