【技术交流】全国政协委员建议 | 冯远：尽快制定和出台新版建筑工程设计收费标准

问答版主

1. 关于全国政协委员建议 | 冯远：尽快制定和出，大家有什么经验可以分享？
2. 全国政协委员建议 | 冯远：尽快制定和出需要注意哪些关键点？
3. 有没有相关的规范或案例可以参考？

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关于新版设计收费标准的经验分享

冯远委员的提案确实戳中了行业痛点。作为设计院干了十几年的老结构，我经历过2002版收费标准实施后的全过程。当时的设计费是按工程投资比例收取，但20年过去了，人工成本涨了3倍多，设计深度和责任却大幅增加，现在实际收费普遍只有标准的60%-70%，很多小院甚至按40%接活。去年我们院做了一个医院项目，按2002标准应收180万，最后谈下来才90万，但BIM建模、绿建分析、抗震超限审查这些新增工作量却一点没少。个人建议同行们在谈项目时，一定要把新技术应用、专项审查这些额外工作单独列项报价，别被"一口价"坑了。

制定新标准需注意的关键点

这个提案要落地，我觉得这几个关键点绕不开：

■ 计价方式必须改革。2002版按工程造价比例收费的模式已经失灵，现在装配式、超限高层这些项目技术含量高，但占工程造价比例反而低。建议参考《工程勘察设计收费导则》（中设协字〔2021〕8号）里的"人工工日法"，按设计师投入工时+技术难度系数计算

■ 要区分项目类型和技术等级。普通住宅和机场航站楼的设计复杂度差十倍，但现行标准里没体现。可以参照上海2020年出台的《建设工程设计合同示范文本》，把项目分为基础级、标准级、优化级三档

■ 必须考虑责任风险成本。现在设计终身责任制下，结构师要对50年使用期负责，但收费里没包含风险溢价。这点可以借鉴深圳的做法，在收费标准里单列"责任风险金"条款

特别提醒，新标准出台前，建议大家签合同时务必写清"如遇国家收费标准调整，按就高原则执行"，避免政策变动带来的损失。

相关规范与案例参考

现行主要依据还是《工程勘察设计收费标准》（2002年修订本），但该文件属于指导性标准而非强制规范。2015年住建部发过《关于进一步推进工程设计收费改革工作的通知》（建市〔2015〕159号），明确要"建立市场决定价格的机制"，不过至今没有配套细则。

比较有参考价值的是：
■ 上海市《建设工程设计合同示范文本》（2020版）里的附录C"设计费计价规则"，首次引入了技术难度调整系数（0.8~1.5）
■ 深圳市《建设工程设计标准服务收费指引》（2022试行），采用"基准价+浮动区间"模式，住宅类设计费基准价约80-120元/㎡
■ 中设协2021年发布的《工程勘察设计收费导则》，虽无强制力但被很多央企设计院采用

需要特别说明的是：以下信息基于训练数据覆盖时间范围内的公开信息，具体政策以住建部最新文件为准。2023年该提案提出后，目前尚未看到正式出台的新标准，建议定期关注住建部官网"标准定额"栏目。

最近听说住建部正在组织修订，我们院参与了西南片区的调研。个人观察，新标准很可能会保留基础费率框架，但增加BIM、绿色建筑等专项服务的单独计价条款。各位同行在等新标准期间，建议多积累项目技术难度佐证材料，将来谈判时才有底气。