【技术交流】住建部：新建住宅入户层为二层及以上的应设电梯

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住建部：新建住宅入户层为二层及以上的应设电梯
北京日报客户端
2022-03-16 22:15 · 《北京日报》官方账号
近年来，“无障碍”“新能源汽车”“充电桩”等成为住宅领域的热词，为促进住宅建设高质量发展，满足居民新的住房需求，住建部近日起草完成《住宅项目规范》并公开征求意见。
记者注意到，《住宅项目规范》中多处体现了“无障碍”理念。在公共空间的规范方面，该文件提到，新建住宅建筑中入户层为二层及二层以上的住宅建筑，每单元应至少设置1台电梯，且轿厢深度不应小于1.40米，宽度不应小于1.10米，呼叫按钮的中心距地面高度应为0.85米至1.10米；入户层为四层及四层以上，或入户层楼面距室外设计地面的高度超过9米的住宅建筑，每单元应至少设置1台可容纳担架的电梯；入户层为十二层及以上的住宅建筑，或入户层楼面距室外设计地面的高度超过33米的住宅建筑，每单元应至少设置2台电梯，且其中至少应有1台为可容纳担架的电梯，至少应有1台为消防电梯。
该规范不仅详细界定了新建住宅建筑电梯设置的条件，在配套设施的规范上也充分体现了“无障碍”理念。根据该规范，住宅项目应配套建设机动车停车场所，且配套车位数量应根据当地机动化发展水平、住宅项目所处的区位、用地及公共交通条件综合确定，并应符合两条规定，其中一条是应配置新能源汽车充电设施或预留安装条件；另一条为应设无障碍停车位。
此外，该规范还规定了每个住宅单元至少应有一处无障碍公共出入口。与此同时，住宅建筑配建的附属道路应与住宅单元出入口、老年人和儿童活动场地无障碍联通，并应与城市或镇区道路的人行道联通形成无障碍步行系统。
除了对公共空间、居住环境等方面的规范，这一文件也对套内空间的各项数据给出了详细规定。
其中，该规范要求，新建住宅建筑的层高不应低于3.00米，卧室、起居室的室内净高不应低于2.50米，局部净高不应低于2.10米，且局部净高低于2.50米的面积不应大于室内使用面积的1/3。利用坡屋顶内空间作卧室、起居室时，室内净高不低于2.10米的使用面积不应小于室内使用面积的1/2。另外，卧室的使用面积不应小于5平方米，住宅套型不设起居室时，卧室使用面积不应小于9平方米。
据悉，《住宅项目规范》公开征求意见的意见反馈时间截至3月28日。

1. 关于住建部：新建住宅入户层为二层及以上的应设，大家有什么经验可以分享？
2. 住建部：新建住宅入户层为二层及以上的应设需要注意哪些关键点？
3. 有没有相关的规范或案例可以参考？

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这个新闻是2022年公开征求意见的内容，当时大家确实都挺关注。后来这个规范已经正式发布了——《住宅项目规范》GB 55038-2025，2025年5月1日已经正式实施，这是全文强制性规范，所有条文必须严格执行。

关于二层及以上设电梯这条，核心内容基本沿用了征求意见稿的思路，不过有几个细节值得再确认一下：

■ 门槛确实降低了。对比旧规《住宅设计规范》GB 50096-2011，以前是7层及以上或入口层距室外地面高度超16米才强制设电梯，现在直接压到2层及以上，全生命周期无障碍的概念体现得挺明显。
■ 只要求每单元至少1台电梯。有人说是不是太少了，实际上要同时考虑投资和效率的平衡。而且对于6层及以上的住宅，GB 55038-2025还有进一步要求：必须设置可容纳担架的电梯。这条才是对应急和救援真正有用的提升。
■ 尺寸要求1.40米深、1.10米宽，可以对比一下旧版GB 50096规定的轿厢尺寸。这个尺寸确实能放进一个标准担架（长1.9米左右），解决了旧版电梯放不下担架的老大难问题。

刚才说到的"担架电梯"要求，在不同城市其实执行力度不一样，早期的产品大多是鼓励性建议，现在GB 55038-2025直接以强制性条文写死了，大家做方案的时候也要注意这个转换。

另外，这版规范还有个容易被忽略的变化：电梯呼叫按钮的中心距地面高度应为0.85米~1.10米，这是配合《无障碍设计规范》GB 50763-2012的要求来的，轮椅使用者也能方便操作。设计报审的时候这个细节如果漏了可能会被卡住。

最后提醒一下：我说的这些是基于GB 55038-2025的正式版内容，但各地可能会出台更严格的实施细则，具体项目在当地报批时，建议同步核对当地住建部门的最新规定。

给大伙的一个务实建议

既然规范已经正式实施，以后新建住宅项目从方案阶段就得把电梯井道和机房的尺寸留够、承重考虑足，不要再按旧版做7层以下不做电梯的方案了。特别是低层带电梯的洋房项目，井道尺寸和底坑深度提前核对好，施工图审查的时候少走弯路。