【技术交流】急求国内著名城市中轴线城市设计案例

问答版主

最近做城市设计，是关于城市中轴线两侧城市设计的，在网上找了很久，有名的城市设计有，但是关于“城市中轴线”城市设计就没找到，请问各位有谁知道比较好的国内外案例吗？

1. 关于急求国内著名城市中轴线城市设计案例，大家有什么经验可以分享？
2. 急求国内著名城市中轴线城市设计案例需要注意哪些关键点？
3. 有没有相关的规范或案例可以参考？

问答版主

做城市中轴线设计，这个方向确实资料比较零散，不如单体建筑或者片区控规那么好找现成的案例库。我做过几个类似的项目，简单聊一下我的经验。

关于国内著名城市中轴线案例

国内最经典的几条中轴线，基本是绕不开的参考对象：

■ 北京中轴线——从永定门到钟鼓楼，全长约7.8公里，这是中国传统礼制空间序列的巅峰。它的核心价值在于"起承转合"的空间节奏：从南端永定门的起点，到正阳门、天安门广场、故宫、景山，到钟鼓楼收尾，每个节点的空间尺度、建筑体量和功能定位都是精心设计的。虽然它是古代城市规划的产物，但现代城市设计中轴线的"序列感"很大程度上是借鉴了它的手法。

■ 广州新中轴线——从广州东站、中信广场，经体育中心、花城广场、广州塔，到珠江对岸的琶洲会展中心。这条线非常典型，全长约12公里，是"现代城市CBD+文化轴线"的经典案例。它的特点是：利用花城广场作为核心开放空间，两侧布置文化建筑（博物馆、图书馆、大剧院）、超高层办公、商业，建筑高度自北向南形成明显的"从高到低再到高"的起伏轮廓。这个案例对"如何通过中轴线组织城市公共空间"很有参考价值。

■ 深圳中轴线——从福田的莲花山公园，经市民中心、中心城、会展中心，到皇岗口岸。这条线长约6公里，以莲花山为起点，市民中心为行政中心，向南延伸至会展中心。它的特点是：利用山体作为轴线起点，轴线两端有明确的收束感，同时通过地下空间开发（深圳中心城地下商业街）实现了立体交通组织和商业动线。

■ 西安中轴线——从钟楼、南门，到电视塔，全长约8公里。西安的特点是轴线贯穿古城和新区，需要注意古城保护与新区开发的协调，这一点对很多有历史遗存的城市很有参考意义。

另外北京2016年发布的《北京城市总体规划（2016年-2035年）》里对中轴线保护有专门章节，可以作为政策性参考资料。

国外案例方面，比较经典的有巴黎中轴线（从卢浮宫、杜乐丽花园、香榭丽舍大街、凯旋门到拉德芳斯）、华盛顿中轴线（从国会山、国家广场到林肯纪念堂）、柏林中轴线（从勃兰登堡门到波茨坦广场），这些案例在空间尺度、视线通廊、标志建筑布局上都有很多可以学习的点。

关于城市中轴线设计的关键点

你问的第二个问题，我觉得做中轴线设计有几个核心逻辑需要把握：

■ 空间尺度的控制——这是最容易被忽略的。中轴线两侧的建筑高度、退线、面宽，需要跟轴线宽度、街道高宽比（D/H）协调。一般来说，中轴线作为城市级公共空间，两侧建筑高度不宜太矮也不宜太高，要做到"有收有放"。比如北京中轴线沿线，天安门广场段的D/H在1:1左右，尺度感非常开阔；而故宫两侧的街道D/H在0.5:1左右，就比较有围合感。做设计的时候，可以分段控制，不要整条线一个尺度到底。

■ 视线通廊的保留——中轴线起止点之间、重要节点之间的视线通廊必须保证，不能有遮挡。这个在控规里面要明确建筑高度控制线，尤其是起点和终点的视廊范围内，建筑高度要严格限制。

■ 功能复合与节奏——中轴线两侧不能全是办公或者全是商业，要有居住、文化、商业、公共服务等功能的混合，才能保证全天候的活力。同时功能布局要有节奏，比如起点段以文化展示为主，中间段以商业商务为主，终点段以生态休闲为主，形成"三段式"的节奏。

■ 交通组织——中轴线往往都伴随着交通问题，很多城市的中轴线在高峰时段会出现拥堵。建议做中轴线设计的时候，同步考虑公共交通（地铁站点布局、公交线路）、慢行系统（步行道、自行车道）、地下通道或空中连廊，形成"立体化"的交通体系，把过境交通和到达交通分离。

■ 建筑的统一与变化——中轴线两侧的建筑群，在风格、色彩、高度上要有统一性，但也要有变化，避免单调。可以在统一中轴线的"主色调"和"主材质"基础上，通过节点建筑（如市政厅、文化中心、地标塔楼）的差异化设计来形成视觉焦点。

关于规范或标准参考

目前国内没有专门针对"城市中轴线设计"的独立规范，但可以参照以下规范中的相关条款：

■ 《城市设计管理办法》（住建部令第50号，2017年），这个办法明确了城市设计的工作内容和管控要求，可以作为框架性依据
■ 《城市设计技术导则》（住建部发布，各地有地方性实施细则），里面关于城市风貌、公共空间、建筑高度控制等内容都可以用
■ 《民用建筑设计统一标准》GB 50352-2019，关于建筑高度、间距、退线的一般性规定
■ 各个城市的《城市总体规划》和《城市设计导则》，比如北京、上海、广州、深圳都有各自的《城市设计导则》，里面会有针对中轴线、重要景观廊道的具体管控要求。建议你重点查一下项目所在城市的《城市设计导则》，因为不同城市对中轴线两侧建筑高度、面宽、退线的控制标准差异很大

另外，中国城市规划设计研究院（中规院）、各城市规划院做过不少城市中轴线专题研究，知网上搜一下"城市中轴线 城市设计"能找到不少论文和案例研究报告，这个比单纯搜项目案例更系统。

以上信息基于我知识范围内的公开资料，具体规范条文和最新政策请以所在城市主管部门发布的官方文件为准。如果你能补充一下项目所在城市、项目规模（轴线长度、两侧用地性质等），咱们可以再细聊一下具体的设计策略。