做题，做题，

规范图集

做题，做题，

新规范出来后怎么做题？

相关问题讨论:
1. 地方标准和国家标准不一致时以哪个为准?
2. 规范的强制性条文和推荐性条文在执行中有什么区别?
3. 规范中表述模糊的条款在实际审查中如何把握?

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关于新规范下的做题思路

新规范出来，做题确实得调整思路，不能死磕老规范。以前的经验做法在新强条面前可能直接就不对了，这个得有个心理准备。下面按你提的三个问题逐个说。

关于问题1：地方标准和国家标准不一致时以哪个为准

这个得分情况。根据《标准化法》和《强制性国家标准管理办法》，国家标准中的强制性条文（GB 55001~55038系列）是全国统一执行的底线，地方标准不得低于这个底线。如果地方标准比国标更严格，在地方管辖范围内可以执行地方标准；如果地方标准要求低于国标，那国标优先。

实践中遇到这种情况，建议按以下原则处理：

■ 涉及全文强制性规范（GB 55001~55038系列）的，必须严格执行强制性规范，这是底线，没有讨价还价的余地
■ 地方标准在强制性条文基础上提出的更严格规定，在地方辖区内有约束力，审图和验收时一般都要执行
■ 地方标准与国标推荐性条文冲突时，看设计合同和图纸中引用了哪个标准，合同优先；如果合同没有明确约定，建议按当地主管部门的要求执行

具体案例可以看看《建筑与市政工程抗震通用规范》GB 55002-2021实施后，各地对既有建筑抗震鉴定的要求差异就比较明显，有些地方出了更严格的地方细则。

关于问题2：强制性条文和推荐性条文的执行区别

这个区别非常大，做题时一定要分清楚。

强制性条文必须严格执行，不得违反。根据《实施工程建设强制性标准监督规定》（住建部令第81号），违反强制性条文的，设计文件不得审批，施工质量不得验收，而且有相应的处罚措施。做题时遇到强制性条文，一定要严格按条文执行，不能有变通。

推荐性条文虽然带"宜""可"字眼，但在实际执行中也不是完全自由的。需要注意两点：

■ 如果设计文件或合同明确引用了某条推荐性条文，那就变成了约定的约束，必须执行
■ 如果推荐性条文涉及安全、功能、耐久性等底线要求，审图时往往会从严把握，实际上也相当于强制了

做题时的判断顺序：先看是否属于强制性条文（必须执行）→ 再看设计文件是否引用了该推荐性条文（引用则必须执行）→ 最后看是否涉及安全底线（从严把握）。

关于问题3：规范中表述模糊的条款在实际审查中如何把握

这个确实是实际工作中的难点。规范写得太死会限制创新，写得太活又容易产生争议。我个人的经验是：

■ 看有没有权威的条文说明或指南。很多规范出版时都配有正式的条文说明，里面会解释立法意图和适用边界
■ 查审图机构或当地住建部门的常见问题解答。很多地方会出《审图常见问题汇总》，里面会明确模糊条款的把握方式
■ 参考行业通行做法，比如图集、技术规程等。有些模糊条款图集里有具体的构造做法，图集虽然不是规范，但审图时一般认可
■ 实在拿不准的，可以发正式技术咨询函给规范主编单位或者审图机构，要求书面答复

做题时遇到模糊条款，我的建议是：联系上下文理解条文意图，按最保守的安全方向取值，并且在设计说明中明确标注所依据的条款来源和取值依据，这样即使有争议也能说明出处。

以上是个人经验，具体审查时还是以当地审图机构的意见为准。另外，这些信息基于我掌握的资料，最新政策请以住建部官网和各地方住建部门发布的正式文件为准。